解决油烟扰民难题这些做法值得借鉴

  上周五，本报刊发油烟扰民的“孔浦解法”，引发不少关注和讨论。许多时候，居民小区门口的油烟问题带有双重性：一方面，沿街住户大多渴望整改；另一方面，小区内居民则希望享受家门口的餐饮店带来的便利。“如果他们都搬走，我们去哪里吃早餐？”一名业主的话代表了部分居民的想法。

  如何让双方满意，让小本经营户和居民都得到实惠？近日，记者正常采访了几处正在进行油烟问题整改，或已整改到位、拥有不同解法的街道、单位，发现不少行之有效的“宁波解法”，或可为各地提供参考和借鉴。

  江北洪塘中路姚江花园东侧的餐饮一条街是小有名气的餐饮街区，不乏小龙虾、牛蛙等网红店。以往，街上36家店铺的烟道都设在二层楼顶，临街居民的空气、视野都不好。

  自江北问政栏目提出有关问题，今年10月17日，由属地洪塘街道牵头整改，向所有店铺下发了整改告知书，并召开动员会。“各店铺还是很支持我们工作的。”洪塘街道办事处副主任张梁和记者说，就在开会后第二天，一家老宁波菜馆就完成了油烟管道改造。

  在洪塘街道此次油烟整治行动中，一套高效能的前置油烟拦截系统发挥了很大作用，并受到了店铺欢迎。“以往餐饮店产生油烟大，很多时候是因为油烟净化器不给力。”张梁介绍，一套好的净化系统如“第一道防线”，不仅能避免后续产生的许多问题，也带给店家更好的“炒菜体验”。

  记者看到，洪塘力推的这款“超强抽油烟机”采用超强动态离心式废气净化装置，即将“钛波轮”置于废气处理系统的最前端，以每分钟2400转以上的速度非常快速地旋转，各种废气在离心力的作用下，被强行分离，废气中的固、液态物质被甩入截油槽内，净化后干净的气体排入大气，不仅噪音小，在管道中遗留的油渍也非常少，“还能让餐饮店少付一笔清洁费”。

  生产这一前置油烟拦截系统的太正图前域科技股份有限公司总部就位于洪塘，其拥有的“钛波轮”技术获得国家实用新型专利。经检测，该前置油烟拦截系统油烟净化率达99%以上，远超过国家排放标准。

  “看到使用效果好，店家也就有样学样，自觉出资改造。”在高科技助力下，洪塘街道此次油烟整治可谓大刀阔斧。截至目前，已有24家店改造完成，7家正在施工，3家承诺不产生油烟，2家完成业态转型。原先位于楼层上方的旧烟道则进行了改造拆除，尽可能减少对居民的影响。

  白鹤街道紫鹃路餐饮一条街油烟问题曝光和集中整治发生在今年7月。7月22日晚上，经鄞州综合行政执法局牵头，会同生态环境、市场监督管理部门以雷霆姿态展开联合执法。据统计，该次行动共出动执法人员179人次，对16家餐饮店先行停业整顿，当晚即关停两家。

  行动之所以能如此雷厉风行，是因为在此之前，三部门已联合对这一片区进行了调查取证，对所有店铺的占道经营物件进行了腾空搬离，邀请第三方机构对油烟进行现场检测，并对所有餐饮店的餐饮证照和环保备案情况做了前期核查，可谓准备周全。

  除了两家因无证经营当即被查封外，另有9家因违反规定在禁设区内排放油烟收到限期整改通知书，两家因油烟超标接到调查处理通知书。

  为防止以停代改现象发生，鄞州区综合行政执法大队白鹤中队对整顿中的店铺进行了分类，详定“一店一策”处置方案。方案涵盖了餐饮店转变发展方式与经济转型、污染治理、食品安全、门前三包、垃圾分类等全方位、清单化的规范提升意见，供每家店铺对照执行。整改完毕后，召集各职能部门进行联合验收，验收通过后方可继续经营。

  “此次整改，伴随了旁边的环境的综合整治提升。”白鹤中队中队长计冬用数据说话，如会同属地街道、有关部门立案市容环境类案件1起、罚款200元；拆除两侧简易搭棚违建3处；拆除全部屋顶油烟管道11根；封堵朝向小区的排烟口11处、破墙封门27家；拆除破旧雨篷18个；拆除私设水龙头、水槽14个；集中清除乱张贴广告26处、树上乱吊线余处缺株、硬化绿地做改造提升，恢复绿地300平方米……“只有街道、执法中队、生态环境、市场监管等部门通力合作，油烟扰民带来的环境问题才可能得以根治。”计冬说。

  相比近半年才开始的严整行动，高新区在我市油烟治理进程中长期走在前列。早在2017年9月，高新区就出台了《宁波国家高新区（新材料科技城）管委会关于加强餐饮服务行业服务管理的有关意见》，提出了“将禁设区具体到户”这一至今看来仍属先进的管理办法。

  这项工作具体分为两个步骤。先根据《大气污染防治法》《宁波市大气污染防治条例》等法规对禁设区的定义，由住建、规划以及环保部门实地调研，制定出居民区禁止设立油烟、异味、废气的餐饮服务项目的初步门牌名录；再由属地街道、社区对这份初步的名录进行实地排查、逐一核实，并在征求直接环境影响利害关系人的意见之后，确定禁设区门牌名录。

  2018年8月1日，高新区管委会公布了第一批餐饮服务项目禁设区地址，为各个管理部门的工作提供了具体依据，特别是让市场监督管理部门的“前端把关工作”有了可操作性。

  今年10月，在此基础上，高新区又推出餐饮油烟治理2.0版本，在强油烟餐饮店布下“天眼”检测器，得以全天候24小时监测烟道口的油烟浓度。

  作为有关部门的执法凭证，油烟浓度数据十分重要。“被监测的餐饮店，系统每隔10分钟就会上传其油烟浓度、非甲烷总烃、颗粒物、油烟温度、烟道湿度等数据到高新区智慧城管指挥中心的电脑上。”高新区城市管理行政执法局相关负责人和记者说，以往城管投诉一次去检测一次，不但检测费用比较高，检测结果也往往无法说服市民。“有了这套实时监测系统，我们随便什么时间都能调出24小时在线监测数据，餐饮店有没有超标排放一目了然。”

  据了解，这套在线油烟监测系统已在高新区6家餐饮店试点。据统计，在高新区，与居民区挨得比较近的餐饮店有50家左右。相关负责这个的人说，接下来高新区计划在这50家餐饮店全面推广安装监测系统，真正的完成油烟排放精准执法。

  “通过参加这次追缴额‘百万’冲刺动员会，让我们在稽核打逃和堵漏增收工作上更加有了信心，更加有了方向和目标任务，今后我将持续做好数据反查、工单处理、现场拦截等工作，努力为全所突破‘百万’大关作出应有的贡献.......”，瓜州收费站站长阮永强说道。

  本文是真实案件，图片有一部分是非案件真实画像，来自互联网，仅用于叙事呈现，陈述所有内容皆有可靠信息源自赘述在文章中，请理性观看。

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  文：豆莱说编辑：豆莱说支持作者，写作不易，文中会有5s广告，观看后可免费阅读全文常言道，能够在央视上主持，崭露头角的一定是有才有情的人，比如说几位主持人：倪萍、赵忠祥、董卿等等。

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