《福州市大气污染防治方法》解读（10） 法律责任

  为使法规更具刚性和可操作性，《方法》第四章细化规则了法律责任。对需求要点管理的大气污染违反法律规则的行为，上位法已规则了违反法律规则的行为及法律责任，依据我市大气污染防治作业实际情况，需求加大处分力度的，在上位法规则的处分起伏范围内恰当进步处分下限，或予以细化；上位法未清晰规则处分方法的违反法律规则的行为，《方法》规则了全面详细的法律责任。

  《方法》增设了排污单位在大气污染物防治设备突发毛病时不及时陈述、无法合格排放时不中止出产的法律责任。第三十五条规则，未及时向市生态环境主管部门或其派出机构书面陈述的，由市生态环境主管部门责令改正；不中止出产的，由市生态环境主管部门责令改正，并处二万元以上二十万元以下罚款，拒不改正的，责令停产整治。

  《方法》清晰了运用未完成编码挂号的非路途移动机械的法律责任，第三十六条第二款规则，运用未完成编码挂号的非路途移动机械的，由市生态环境主管部门责令改正；拒不改正的，处二千元罚款。

  《方法》清晰了向乡镇排水设备排放油烟的法律责任，第三十八条第二款规则，向乡镇排水设备排放油烟的，由城乡建设主管部门责令中止违反法律规则的行为，期限恢复原状或许采纳其他补救方法，并给予正告；逾期不采纳补救方法或许导致十分严重后果的，对单位处十万元以上三十万元以下罚款，对个人处二万元以上十万元以下罚款。

  《方法》增设了机动车所有者或运用者撤除、搁置或许私行更改机动车污染操控设备的法律责任，第三十七条规则机动车所有者或许运用者撤除、搁置或许私行更改污染操控设备的，由市生态环境主管部门责令改正，处五千元罚款。

  《方法》在上位法的基础上承认了在制止的区域内运用高排放非路途移动机械的详细罚款数额，第三十六条第一款规则，在制止的区域内运用高排放非路途移动机械的，由市生态环境主管部门责令改正，处五百元罚款。

  《中华人民共和国大气污染防治法》和《福建省大气污染法令》未清晰餐饮油烟违法排放的监管部门，《方法》承认由市生态环境主管部门履行餐饮油烟违法排放的行政处分权，第三十八条第一款规则，排放油烟的餐饮服务经营者封堵、改动专用烟道直接向大气排放油烟的，由市生态环境主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令歇业整治。其他单位和个人封堵、改动专用烟道直接向大气排放油烟的，由市生态环境主管部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

  《方法》在上位法基础上，细化单位拒不履行污染气候应急方法的法律责任，第三十九条规则，拒不履行中止或许约束非路途移动机械的运用应急呼应方法的，由市生态环境主管部门责令改正，处五百元罚款。拒不履行中止工地土石方作业或许建筑物撤除施工应急呼应方法的，由有关主管部门依照责任责令改正，处二万元以上十万元以下罚款。

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